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  项目拟选址XX县XX乡，拟建设10万亩紫花苜蓿等优质牧草种植基地和育种、加工生产线。主要种植紫花苜蓿系列品种，并配套建设饲草育种、种植、加工一条龙生产线。XX县是传统的养殖大县，为适应全力发展舍饲养殖的需要，积极发展饲草种植、加工生产等农业产业化项目，对逐步优化全县农业产业体系，解决农村富余劳动力，提升农民人均收入等方面具有深远的意义。

  十三五以来，我国各地区对各企业、合作社与牧民之间的利益联结方式来进行了规范与优化，大力推广“企业+基地+牧户”、“企业+合作社+牧户”、“牧民入股+保底分红”等经济联系紧密的长期合作发展模式，努力解决公司制作成本高、融资困难、销售不畅，随着各类模式的持续不断的发展，我国的饲草行业产量迅速增加，2022年达到了8125万吨。

  苜蓿草属豆科一年生或多年生草本植物，广泛分布在我国内蒙古、四川、贵州、广西、湖北、江苏、福建、新疆、甘肃等地区。苜蓿草是奶牛等草食动物的重要优质饲草，被誉为“牧草之王”。具有改善畜禽生产性能、提高畜禽免疫力、改善畜禽肉品质以及调节肠道微生态平衡等生理功能。

  自2012年开始，农业农村部会同财政部启动实施高产优质苜蓿示范建设项目，经过多年的不懈努力，优质苜蓿生产得到一定效果发展，国产苜蓿种植培养面积有所增加。和仕咨询集团多个方面数据显示，2014-2021我国苜蓿草种植培养面积从598.1万亩增长到了635.5万亩；产量从357.9万吨增长到了422.4万吨。

  目前我国紫花苜蓿品种很多新疆驯化和培育的品种有新疆大叶苜蓿、北疆苜蓿、新牧2号苜蓿还有众多的进口苜蓿品种。

  目前国内种植苜蓿的主体大致可化为5种形式：第一种形式，是分散的农户，自家种植用来养畜，自产自用；第二种形式，是牧区的牧户，利用人工草场，补饲牲畜；第三种形式，是牧草生产企业，种植的苜蓿全部用于商品销售；第四种形式，是奶农专业合作社和各类牧场，种植苜蓿大多数都用在饲喂奶牛；第五种形式，是农垦系统的大型农场，设施及管理条件优越，基木形成生产、加工、销售一体化的经营模式。苜蓿草的种植形式导致大部分苜蓿草并不会进入流通市场。

  近些年来，为全力发展现代畜牧业，推动畜牧业转变发展方式与经济转型，我国陆续发布了许多政策，如2022年中央、国务院发布的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出推动畜牧业转变发展方式与经济转型，发展标准化规模养殖，强化动物疫病风险防控，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

  为了响应国家号召，各省市积极推动畜牧业的发展，比如福建省发布的《关于促进畜牧业高水平质量的发展实施方案》提出推进畜牧业绿色循环发展，建立以地定养、以养肥地的种养紧密对接机制。深入实施畜禽粪污资源化利用提升工程，进一步明确资源化利用方式和标准，推广畜禽粪肥还田利用、沼液智能化施用等技术模式。

  2012年以来，农业农村部会同财政部启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政安排专门资金，支持在奶牛主产省和苜蓿优势区开展高产优质苜蓿示范基地建设。从2019年起，中央财政加大了资金扶持力度，将苜蓿基地建设面积由50万亩增加到100万亩，每年补贴资金从3亿元增加到6亿元，预计每年将新增60万吨以上的苜蓿产能。

  继续优化补贴方式，给予地方更大的项目自主权，补给谁、补多少、怎么补都由地方决定，3000亩的补贴单元门槛取消了、7年内只能享受一次补贴的年限也要缩短，更大程度调动各地发展苜蓿的积极性。

  2017年中央一号文件多年以来首次提出“调整粮经饲种植结构、全力发展牛羊等草食畜牧业”，随后农业农村部发布《全国苜蓿产业高质量发展规划(2016-2020年)》，支持国内奶业良好健康发展。规划指出，2015年我国优质苜蓿的需求为455万吨，其中奶牛需求435万吨、其他需求20万吨；到2020年，全国优质苜蓿总需求将升至690万吨，其中奶牛630万吨。

  2018年6月11日，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》再次提出，力争到2020年优质苜蓿自给率达到80%。

  另外，农业农村部格外的重视发挥农机购置补贴政策引导作用，支持提高苜蓿等牧草生产机械化水平。目前，中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围有播种机、割草机、搂草机、打（压）捆机、圆草捆包膜机、青饲料收获机、抓草机等品目，基本涵盖了苜蓿生产所需的主要机具，各省（市、区）可根据农业生产实际要从中选取确定补贴范围。按照现行农机购置补贴政策相关规定，补贴机具还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。无论是国产机械，还是进口机械，只要在补贴范围内且获得补贴资质，农牧民购买后均可按规定申请补贴。

  为了便于商品化流通以及计算苜蓿草在奶牛日粮中添加比例，苜蓿草质量评价和分级标准是重要的衡量指标。美国农业部针对苜蓿草发布了《美国苜蓿干草质量检验指标及分级指南》，将苜蓿干草划分为5个等级，其中二级以上苜蓿可用作供应奶牛的优质粗饲料。

  2018年中国畜牧业协会也发布了《苜蓿干草质量分级》的团体标准，将苜蓿干草分为特级、优级、一级、二级、三级，各项指标分别对应《美国苜蓿干草质量检验指标及分级指南》中的特级、优质级、良好级、普通级、经济级有关标准，适用于在国内流通的国产苜蓿和进口苜蓿。

  超过30亿亩的草场面积为我国苜蓿产业提供了良好的发展基础，根据农业农村部和USDA数据，我国是全球仅次于美国的第二大苜蓿种植国，早在2000年前后也曾是出口大国，主要出口给周边的日韩等国。但随着国内粮食作物种植的比较收益抬升、全球市场对优质苜蓿草需求的结构性增长，国内牧草的竞争力下降且不足以满足国内所需，导致我国逐渐转为第一大苜蓿进口国。

  苜蓿属于多年生草本植物，喜水耐盐碱耐贫瘠，中低产田均可种植，不存在与粮食作物争地的矛盾。苜蓿一般可连续生长7年以上，第一二年的回报较低，第三年后进入丰产期，田间管理较为简单，主要是灌溉、施肥、用药、除草和收割，均可用机械操作替代劳工。一般地区每年可刈割3-4次，单产水平因区域天气特征情况的不同差异较大，根据荷斯坦数据，平均年单产在8吨/公顷（540公斤/亩），有部分高产地区能到20吨/公顷。苜蓿到季需及时收割，否则会导致营养价值流失下降，因此刈割阶段对机械化快速作业的要求较高。

  从种植的投入产出看，在当前市场行情下，苜蓿的种植收益较一般粮食作物要高。根据《全国农产品成本收益汇编》数据及我们测算，假定按照当前优质苜蓿地头价1500-1800元/吨和600公斤/亩来计算，种植优质苜蓿的亩均产值在900-1100元/亩水平，头两年苜蓿种植初始投入成本约在成熟后每年仅需投入田间管理费约130元/亩、干草加工费约140元/亩，即每亩总成本270元/亩，每亩净现金收益约为630-830元/亩，高于一般大田粮食作物，尤其是近年来我国开展种植结构调整、压减水稻玉米培养种植面积并下调主粮保护价的大背景下。

  由于国内生产主体普遍在种植管理加工等环节投入较低，产业化不足，较大的影响了干草品质，大部分国产苜蓿干草粗蛋白含量不超过18%，不足以满足高产奶牛场需求，并实现优质优价，进而导致产业高质量发展后劲不足。

  在美国这类牧草产业化非常成熟的国家，苜蓿产业链配套，包括良种研发推广、成套农机的引进（包括拖拉机、割草机、捡拾打捆机以及加密打捆机）都是齐头并进的。据国内苜蓿草行业协会测算，每3000亩苜蓿草地所需配套的农机设备总投资额在80-100万水平，占整体投资的20%以上，这还不包含加工草捆的设备。很多国内中小草企缺少完善的设备投资，导致收割不及时，每批次干草质量不稳定，直接影响了市场竞争力。

  国内苜蓿产业高质量发展的另一大制约因素在于，从商品化干草的主产区西北至主销区华北华东的公路汽运费用过高，导致国产优质苜蓿比天津港到港的美国进口苜蓿缺乏价格上的优势，压制了优质苜蓿种植收益，进而影响了国内苜蓿产业良好健康的发展。

  根据测算，从甘肃河西走廊、内蒙科尔沁草地、宁夏河套灌溉区等优质苜蓿基地生产加工的商品干草，销售至华北华东牧场，运输距离一般长达2000公里以上，汽运吨草运输成本在600元以上，占到货交易价格的1/3以上。

  项目的总投资为12000.00万元，其中，建设投资为9756.00万元（土建工程费用为2468.27万元，设备及安装投资6390.18万元，土地费用536.58万元，另外的费用为78.05万元，预备费282.92万元），建设期利息为0.00万元，铺底流动资金为2244.00万元。

  项目正式运营达产后，可实现年均出售的收益4300.00万元，年均总利润为2238.52万元，投资利润率为18.65%，税后财务内部收益率14.18%，税后投资回收期(含建设期)为5.60年。

  此报告为公开部分，需定制化编制政府立项、银行贷款、投资决策等用途可行性研究报告咨询和仕咨询集团返回搜狐，查看更加多